KOOLITUS

Издатель : Правительство Республики

Вид акта или документа : постановление

Вид текста : первичный текст, полный текст

Дата вступления редакции в силу : 03.11.2003

Конец действия редакции : в данный момент действующая

Отметка об издании : RT I, 3 1.10.2003. 67, 458

   Неофициальный перевод с эстонского

Порядок производства кадастровых измерений и контроля кадастровой съемки

Постановление Правительства Республики от 23 октября 2003 года номер 264

Постановление вводится на основании закона о земельном кадастре (RT 1 1994, 74. 1324; 2001. 9, 41;

93.565;2002,47,297;61,375;63.387; 99,579; 2003, 51.355 ) статьи 17 части 2 и статьи 19' части 1

ГЛАВА I

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Статья 1. Регулируемая сфера

Настоящее постановление регулирует: установление, обозначение и съемку границ образуемой кадастровой единицы (далее земельный участок); составление плана кадастрового участка и протокола о границах; выяснение ограничений пользования кадастровой единицей (далее ограничения); проверку проведенной кадастровой съемки. Постановление не регулирует образование кадастровой единицы на основании планового и картографического материала.

Статья 2. Исполнитель работ

(1) Право на производство указанных в статье 1 работ, кроме выяснения ограничений и проверки кадастровой съемки имеет только лицо (далее землемер) имеющее лицензию на проведение землеустроительных работ (далее лицензия).

(2) Право на выяснение ограничений есть, кроме землемера, и у лица имеющего лицензию на геодезические и картографические работы.

(3) Право на проверку кадастровой съемки имеет, вдобавок землемеру, также служащий публичной службы, имеющий соответствующие профессиональные знания.

ГЛАВА 2

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ПРИ КАДАСТРОВОЙ СЪЕККЕ

Статья 3. План расположения (Asendiplaan)

(1) Для образования кадастровой единицы уполномоченный представитель местного самоуправления или уполномоченный ими землемер составляет asendiplaan. По asendiplaan'y должна быть возможность однозначно установить местонахождения земельного участка и прохождение границ.

(2) Asendiplaan земельного участка составляется на основе базовой карты. По находящимся в густо населенных регионах земельным участкам asendiplaan составляется в масштабе 1 : 2000. редконаселенных - 1 : 10000. Если карта в соответствующем масштабе отсутствует или на ней невозможно отразить понятно прохождение границ, составляется план на назначенной держателем кадастра карте с иным масштабом.

(3) При определении границ земельного участка следует исходить из требований установленных в статье 5 " Закона о землеустройстве и других правовых актов.

(4) На asendiplaan'e земельного участка наносят границы смежных кадастровых единиц (или направление их прохождения), строения и имеющиеся или проектируемые подъездные дороги,

объекты, причиняющие ограничения при возврате, а также границы противоправно отчужденной земли.

(5) На asendiplaan'e земельного участка отмечают место нахождения (адрес) земельного участка и название (если таковое имеется), масштаб плана расположения, дата составления и имя и фамилия представителя местного самоуправления, а также подпись и печать. В случае если asendiplaan составляет землемер, отмечают на asendiplaan'e дополнительно к перечисленным в предыдущем предложении данным также фамилию землемера, который составил asendiplaan. Если asendiplaan уполномочено составить имеющее соответствующую лицензию юридическое лицо отмечают на asendiplaan'e дополнительно к названию юридического лица также имя, фамилию и подпись непосредственного составителя asendiplaan'a.

(6) Если оставление земельного участка в собственности государства или передачу в муниципальную собственность решили на основании asendiplaan'a, при кадастровой съемке земельного участка используют asendiplaan, который является приложением к решению о муниципализации или оставлении в собственности государства.

(7) При соединении, разделе, обмене или перемежевки кадастровых единиц, а также в случае, когда кадастровая единица образуется на основании детальной планировки, asendiplaan не составляют и основой образования кадастровой единицы является соответственно программа землеустройства (план раздела, план обмена, программа перегрунтовки) или выписка из нее или детальная планировка.

Статья 4. Исходное задание

(1) Для определения и обозначения границ земельного участка на местности и для съемки границ и ситуации земельного участка землемеру выдается исходное задание. Исходное задание выдает держатель кадастра или уполномоченное им лицо.

(2) В исходном задании должно быть указано: фамилия землемера и номер лицензии, место нахождения (адрес) и название (если такое имеется) земельного участка, масштаб составляемого плана кадастровой единицы, данные о применяемой системе координат, данные об исходных точках съемки и данные о зарегистрированных в кадастре объектах причиняющих ограничения. На исходном задании отмечают дату его составления и данные о выдавшем исходное задание.

(3) Землемер обязан перед съемкой земельного участка ознакомиться с планами и протоколами о границах (piiriprotokoll) смежных кадастровых единиц и с данными, выданных для съемки смежных земельных участков, исходных заданий. К исходному заданию можно приложить часть кадастровой карты в дигитальном виде или, если это не возможно по техническим причинам, на бумажной основе вместе с координатами пограничных пунктов смежных кадастровых единиц.

(4) Исходное задание действительно 6 месяцев, считая со дня выдачи.

(5) Если землемер в течение указанного в части 4 срока не представил держателю кадастра дела об образовании кадастровой единицы для регистрации земельного участка, он обязан ходатайствовать перед держателем кадастра о продлении срока действия.

ГЛАВА 3

ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОБОЗНАЧЕНИЕ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Статья 5. Определение границ земельного участка

(1) До начала обозначения границ земельного участка и съемки землемер определяет на местности местонахождения административных границ, наличие объектов (местонахождение) причиняющих ограничения, даже в случае если названные объекты не указаны на плане расположения или в исходном задании, а также местонахождение граничных пунктов, как земельного участка, так и смежных кадастровых единиц.

(2) Если границами земельного участка являются природные или искусственные объекты местности границу земельного участка устанавливают следующим образом:

1) на море - по береговой линии имеющейся на базовой карте кадастра или по береговой линии, определенной в порядке указанном в части (4) статьи I I;

2) на водоеме, исключая названные в части 3) водоемы - на основании установленных в статье 132 часть 2 " Закона о вещном праве "(RT I 1993. 39, 590; 1999, 44. 509; 2001, 34, 185; 52. 303; 93, 565; 2002, 47, 297; 53, 336; 2003.13,64;17,95);

3) у водоемов с проточной водой шириной не менее 3 м, кроме водоемов находящихся в государственной или муниципальной собственности - по осевой линии водоемов;

4) по дорогам - по краю земли дороги.

Статья 6. Закладка пограничных просек

(1) На залесенных участках проходят под руководством землемера пограничные просеки шириной до двух метров, в случае если это вызвано необходимостью обозначения или съемки границ земельного участка. Закладку пограничных просек организует собственник земли или иное правомочное лицо (правомочный субъект возвращения, приватизирующий с первоочередным правом купли, ходатайствующий об оставлении земли в собственности государства или муниципализации, собственник земли или уполномоченное ним лицо).

(2) Просеки не проводятся в парках, в зеленых зонах, в насаждениях, охраняемых лесах и на расстоянии до 20 метров от края леса, открытого преобладающим ветрам.

(3) При прохождении пограничных просек необходимо следовать требованиям утвержденного постановлением Правительства Республики от 3 июня 1997 года номер 106 "Порядком проведения частичной (санитарной?) вырубки и рубки пограничных просек на противоправно отчужденной земле " (RT I 1997,45,726;2000. 49, 313)

Статья 7. Обозначения границ на местности

(1) Границы земельного участка на местности землемер обозначает на основании asendiplaan'a или указанного в статье 3 часть 7 иного документа и имеющихся планов и протоколов по границам кадастровых единиц.

(2) При обозначении границ землемер должен определить состояние ранее установленных пограничных знаков. Если пограничные знаки повреждены или уничтожены, землемер должен об этом немедленно заказным письмом информировать собственника кадастровой единицы. При необходимости следует по согласованию с собственниками, касающимися к делу, пограничные знаки привести в порядок или восстановить. Основанием восстановления пограничных знаков являются:

piiriprotokoll, план кадастровой единицы и данные, полученные при ранее проведенных съемках. При восстановлении границы руководствоваться установленным в статьях 128 и 129 "Закона о вещевом праве" и статье 15 "Закона о землеустройстве".

(3) В ходе определения границ - в качестве действия землеустройства - землемер устанавливает новые граничные знаки.

(4) При обозначении на местности пограничных пунктов образованных на основании планового или картографического материала кадастровой единицы исходят из piiriprotokoll'a и/или части кадастровой карты, плана кадастровой единицы, объектов на местности и имеющихся граничных знаков.

Статья 8. Требования к межевому знаку

(1) Для обозначения на местности граничных пунктов земельного участка применяемые межевые знаки должны быть:

1)природный камень весом не менее 80 кг, в котором прорублено углубление не менее 5 мм диаметром 12 мм , или

2)металлическая труба или деревянный или бетонный столб, которые оборудованы якорем или препятствием, исключающим их вытаскивание.

(2) В случае если невозможно или нецелесообразно установить межевой знак соответствующий указанным в части (1) требованиям, то в качестве граничного знака можно использовать асфальтовые гвозди или специальные стенные реперы.

(3) Если местонахождение граничного пункта совпадает с углом или центром капитального строения, то считают межевым знаком, соответствующий угол или центр и граничного знака не устанавливают.

(4) В регионах с редким населением собственник земли или другое правомочное лицо может, где это возможно, окружить установленный на местности граничный знак окопкой диаметром 2 м.

Статья 9. Установка граничного знака

(1) При обозначении граничных пунктов земельного участка на местности, межевые знаки устанавливает землемер.

(2) Межевые знаки устанавливают так, чтобы прохождение границы на местности было бы однозначно понятно как собственнику земли или иному правомочному лицу, так и соседям по границе.

(3) Межевые знаки устанавливают в пунктах поворота и в начальных и конечных пунктах отрезков границы проходимых по объектам местности.

(4) Если в указанном в части 3 месте невозможно установить знак, тогда знак границы устанавливают на границе земельного участка так, чтобы место нахождения необозначенное межевым знаком оставалось на геометрическом продлении предыдущего или следующего отрезка границы.

(5) Если граница идет по осевой линии внутренней стены здания, то граничный знак устанавливают у фундамента здания.

(6) Межевой знак по письменному ходатайству собственника земли или иного правомочного лица можно закрепить под землей или оставить не установленным. Письменное ходатайство соответствующего содержания снабженное подписью собственника земли или иного правомочного лица с датой составления входит в состав дела о образовании кадастровой единицы.

(7) Если в установленных в части 6 случаях граничные знаки не устанавливают, то связывают место нахождения соответствующего пункта с не менее тремя находящимся на местности природными или искусственными объектами. Связи представляют на схеме на составленной землемером схеме связей. которая входит в состав дела об образовании кадастровой единицы.

ГЛАВА 4

СЪЕМКА ГРАНИЦ И СИТУАЦИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Статья 10. Требования к способам и точности измерений

(1) При съемке границ земельного участка применяют геодезические методы измерений, которые обеспечивают точность определения координат граничного пункта в отношении пунктов геодезической основной сети в густонаселенных регионах ± 0,10 м и редконаселенных ± 0,70 м.

(2) Измеренный ход должен соответствовать следующим требованиям:

 (3) Съемка производится в системе координат определенной исходным заданием.

(4) Создаваемый для измерений ход должен опираться не менее чем на два пункта плановой геодезической государственной или местной основной сети. GPS - измерения должны опираться по меньшей мере на один пункт плановой геодезической основной сети.

(5) GPS - измерениями разрешается определять координаты для базовых точек, используемых при других способах съемки. При съемке базовых точек землемер должен опираться не менее чем на два пункта плановой геодезической государственной или местной базовой сети или провести повторное измерение для проверки. Длинна определенной GPS - измерениями базовой линии (расстояние между парой базовых точек) не может быть меньше 300 м. Погрешность определения координат базовых точек по отношению к геодезической базовой точке должна быть в густонаселенных регионах < 0,03 м и редконаселенных < 0,25 м.

(6) При приемниках GPS одночастотная рабочая станция не может быть от референц - станции на расстоянии более 15 км, при двухчастотных приемниках - 30 км.

(7) На висячем ходе съемки не может быть больше двух точек стояния и по общей длине ход не может превышать двукратной длины базовой линии.

(8) Максимально допустимая разница между плановым местонахождением граничного пункта, определенного на основании более ранних измеренных данных и при съемке земелного участка в густонаселенных регионах ± 0,10 м и редконаселенных ± 0,70 м.  Если разница больше, то производится проверка съемки в установленном в статьях 31-33 порядке.

Статья 11. Съемка границы проходящей по объектам местности

(1) Если граница земельного участка проходит по осевой линии канавы, ручья или реки можно измерить только берег на стороне земельного участка и координаты осевой линии определяют расчетами, учитывая фактическую ширину водоема с проточной водой в природе или на кадастровой базовой карте. При возможности измеряют и осевую линию водоема.

(2) Если граница земельного участка проходит по морской береговой линии, то соответствующего отрезка границы не измеряют и граница наносится на план кадастровой единицы по координатам в соответствии с береговой линией на кадастровой базовой карте.

(3) Если граница земельного участка проходит по закрепленной строениями береговой линии, то береговая линия измеряется в промежутке, закрепленном строениями, и границу наносят на план кадастровой единицы по координатам, полученным в результате съемки.

(4) Если местонахождение береговой линии (обычной границы воды моря) отличается от нанесенной на кадастровую базовую карту, или местонахождение береговой линии проходящей по отрезку морской береговой линии желают определить по другому чем в базовой карте, то береговую линию следует измерить. В установленном в настоящей части случае надо держателю кадастра вдобавок к данным измерения обычной границы воды моря представить и данные (наблюдения), опираясь на которые, местонахождение обычной границы воды моря (береговой линии) определено. После проверки данных измерения береговой линии держатель кадастра производит при необходимости корректировку местонахождения нанесенной на кадастровые базовые карты береговой линии.

Статья 12. Проверка и съемка ситуации

(1) При съемке земельного участка землемер проверяет соответствие границ (контура) существующих в природе угодий и вида угодий - нанесенным на кадастровую базовую карту границам (контурам) и видам угодий. Если границы (контура) и виды угодий соответствуют представленному на кадастровой базовой карте, то землемер может границы (контура) не изменять и видов не определять, нанося соответствующие данные до двух кратного увеличения с кадастровой базовой карты на план кадастровой единицы.

(2) Если при проверке ситуации в природе выявляются, различая по представленным на кадастровой базовой карте границам (контурам) и видам угодий, то землемер производит измерение происшедших в природе изменений границ и уточнение видов угодий.

(3) Находящиеся на земельном участке строения измеряются. В общем случае измеряют габариты строений, по дорогам разрешается мерить также только осевую линию.

(4) Из находящихся на земельном участке объектов причиняющих ограничения измеряют наземные объекты, которые не нанесены на кадастровую базовую карту. В случае если на земельном участке не находится наземных объектов причиняющих ограничения не нанесенных на кадастровую базовую карту, то разрешается эти объекты перенести с кадастровой базовой карты с увеличением до двух раз.

Статья 13. Результаты съемки

При съемке границ и ситуации земельного участка определяются:

1) координаты граничных пунктов;

2) горизонтальные проекции длин линий границы ;

3) величину внутренних углов;

4) общая площадь земельного участка, контуры и местонахождение строений и угодий;

5) при прохождении границы по объекту местности, в т.ч. по линии берега или линии морского берега, координаты поворотных точек объекта (в случае если их пришлось измерять);

6) связи местонахождения граничных пунктов в отношении природных или искусственных стационарных объектов, если граничного знака не устанавливали или поставили под землей.

Статья 14. Точность расчета и представления данных о границе

(1) Длины в съемочных ходах и в линиях границы и координаты граничных пунктов вычисляют с точностью 0,001 м, углы с точностью 1" или 0,001 g( града).

(2) Для расчета общей площади земельного участка, длин линий границы и внутренних углов координаты округляют предварительно до точности 0.01 м

(3) Длины линий границы и координаты представляют с округлением до 0,01 м, углы до полной минуты или 0,01 g( града).

ГЛАВА 5

ПЛАН КАДАСТРОВОЙ ЕДИНИЦЫ

Статья 15. Плана кадастровой единицы и его масштаб

(1) По каждому земельному участку составляют отдельно план кадастровой единицы, если правовыми актами не установлено по другому. Плана кадастровой единицы составляет землемер.

(2) Граница земельного участка наносится на план кадастровой единицы по координатам.

(3) План кадастровой единицы по находящимся в густонаселенном регионе, или в редконаселенном регионе с обязанностью детальной планировки, земельным участкам составляют в масштабе 1:500, 1:1000 или 1:2000, если в исходном задании не установлено по-другому. В том же масштабе составляют также план кадастровой единицы находящейся в редконаселенном регионе по земельным участкам с площадью меньше 2 га. По земельным участкам с площадью свыше 2 га находящимся в редконаселенном регионе план кадастровой единицы составляют в масштабе 1: 5000 или I : 10000, если в исходном задании не установлено по- другому.

(4) Если на составленном плане, в установленном в части 3 масштабе, невозможно понятно отразить прохождение границы по всей длине, то делают с соответствующего места выноску в большем масштабе.

(5) За соответствие, представленных на плане кадастровой единицы, данных и ситуации действительности отвечает землемер.

Статья 16. Экспликация плана кадастровой единицы

(1) В экспликации плана кадастровой единицы указывается:

1) общая площадь находящегося в густонаселенном регионе или в редконаселенном регионе с обязанностью детальной планировки земельным участкам и отдельно площадь под строениями;

2) общая площадь находящегося в редконаселенном регионе земельного участка и отдельно площади обрабатываемой, природной травяной, лесной, дворовой (из которой отдельно выделяется площадь

земли под строениями) и площадь прочей земли (из которой отдельно выделяют площадь земли находящейся под водой).

(2) На планах с масштабами 1: 500 до 1: 2000 площади угодий представляют с точностью 1м2. На планах с меньшим масштабом соответствующие данные представляют с точностью 0,01 га

(3) Площадь земли под строениями считают и представляют по данным измерения габаритов строений с точностью 1м2.

(4) При составлении и представлении экспликации плана кадастровой единицы, составленного по земельному участку целевого назначения дающего доход, исходят от установленного в пункте 2 части 1, независимо от того находится ли земельный участок в густо - или редконаселенном регионе или в редконаселенном с обязанностью детальной планировки.

(5) В оставшимися пустыми столбцах экспликации проставляют прочерк. --

Статья 17. Определение площади

(1) Общую площадь земельного участка определяют на основании координат всех пограничных пунктов аналитически. Общую площадь земельного участка представляют в соответствии с точностью установленной в части 2 статьи 16.

(2) Площади угодий определяют аналитически, и сумма площадей угодий связывают с общей площадью.

(3) В случае если площади угодий определили механически или графически допустимая невязка может быть не больше 0,5% от общей площади, которая разбрасывается пропорционально площадям угодий.

(4) На схеме определения площадей угодий представляют площади всех контуров угодий земельного участка отдельно. Дополнительно представляют площади контуров всех угодий в виде таблицы, в которой указывают суммы площадей контуров угодий одного вида и общая площадь земельного участка. Материалы определения площадей названных в настоящей части угодий входят в состав дела образования кадастровой единицы.

Статья 18. Оформление плана кадастровой единицы

(1) На план кадастровой единицы должны быть нанесены следующие данные:

1) граница кадастровой единицы ( в т.ч. граничные пункты и их номера) и ситуация ( в т.ч. строения, угодил, объект причиняющий ограничение);

2) название уезда и волости, города (части города) или деревни и название земельного участка и/или адрес;

3) масштаб плана кадастровой единицы, направление с - ю, не менее четырех крестов координатной сетки (из них по одному кресту проставляют цифры координат);

4) разъяснение всех применяемых на плане условных знаков (в т.ч. граница кадастровой единицы, не обозначенные на местности граничные пункты, обозначенные на местности граничные пункты (межевые знаки), номера пунктов, объекты, причиняющие ограничения и т.п.);

5)экспликация;

6) таблица данных, в которой проставляют номер изображенного на плана граничного пункта, его координаты, внутренний угол, длины линий границ;

7) данные о примененной системе координат;

8) фамилия землемера (у юридического лица вдобавок имя и фамилия составителя плана кадастровой единицы), номер лицензии, подпись составителя плана, время съемки и дата составления плана;

9) название или адрес соседних кадастровых единиц (при их отсутствии признаки кадастра) и направления прохождения границы;

10) номер (номера) кадастровой базовой карты;

11) административные границы.

(2) На плане кадастровой единицы границу кадастровой единицы обозначают непрерывной линией толщиной 0,3мм. Таким обозначением изображение на плане других элементов запрещается.

(3) Обозначенный на местности граничный пункт (межевой знак) нанесенный на план кадастровой единицы изображают чистым кругом диаметром 1 мм и необозначенный на местности граничный пункт черным кругом диаметром 0.7 мм.

(4) Если граница кадастровой единицы совпадает с изображаемым непрерывной линией объектом (береговая линия, край дороги и т.п.) или с осью линейного объекта местности, ширина которого на плане останется ниже 1 мм, на план кадастровой единицы наносят на этом отрезке границы только граничные пункты, при этом расстояние между ними изображенное на плане не может быть меньше чем 2 мм и в таком случае линии границы кадастровой единицы на плане отдельно не обозначают.

(5) Для обозначения на плане кадастровой единицы местоположения объекта, причиняющего ограничения, на план наносится условный знак (т.е. K1, K2 и т.д.) у условного знака обозначающего объект причиняющего ограничения. В разъяснении условных знаков приводится название причиняющего ограничения объекта, соответствующего указанному условному знаку .

(6) План кадастровой единицы оформляется, как правило, в формате A3. Шрифт текстовой части на плане должен быть размером не менее 10 пунктов.

(7) Левый край плана кадастровой единицы должен быть шириной позволяющей сшить документ (не менее 30 мм).

(8) Изображаемое на плане кадастровой единицы помещают в рамку.

ГЛАВА 6

ПРОТОКОЛ О ГРАНИЦЕ

Статья 19-Протокол о границе (piiriprotokoll)

(1) По обозначению границ кадастровой единицы, ознакомлению с границами на местности, и для того чтобы поставить в известность собственника или другого правомочного лица об обязанности сохранять межевые знаки, землемер составляет piiriprotokoll.

(2) По каждому земельному участку составляется отдельный piiriprotokoll, если правовыми актами не установлено по другому.

(3) Piiriprotokoll подписывается после составления плана кадастровой единицы и ознакомления землемером собственника земли или другого правомочного лица с границами земельного участка на местности.

Статья 20. Лица подписывающие piiriprotokoll

Piiriprotokoll подписывают землемер (непосредственный составитель piiriprotokoll'a) и собственник земли или другое правомочное лицо. Piiriprotokoll передаваемой в муниципальную собственность кадастровой единицы подписывает уездный старейшина по месту нахождения земли или уполномоченное им лицо.

Статья 21. Приглашаемые к подписанию piiriprotokoll'a лица

(1) К подписанию piiriprotokoll’a приглашает представитель местного самоуправления по местонахождению земельного участка. Если граница земельного участка совпадает с административной границей волости или города, к подписанию приглашают и представителя соседнего самоуправления.

(2) Если образуемая кадастровая единица находится на земле, в отношении которой представленное заявление о приватизации с привилегией покупки или возвращении не решено, следует вдобавок к названным в части 1 лицам к подписанию piiriprotokoll'a пригласить правомочного субъекта

возвращения земли и/или приватизации с привилегией   покупки. Данные о представленных заявлениях и ходе их решения получает землемер от исполнительного органа единицы самоуправления по местонахождению земельного участка.

(3) Если на границу, примыкающей к измеряемому земельному участку ранее измеренной кадастровой единицы, устанавливают новые или восстанавливают имеющиеся межевые знаки или если примыкающая кадастровая единица образована на основании планового или картографического материала, то к подписанию piiriprotokoll'a приглашают вдобавок к названным в части 1 и 2 лицам также и собственника соответствующей кадастровой единицы (сосед по границе).

(4) Время и место подписания piiriprotokoll'a землемер сообщает приглашенным к подписанию piiriprotokoll'a лицам заказным письмом не менее чем за 10 дней вперед. К сообщению прилагают копии asendiplaan'a и плана кадастровой единицы. Частному лицу заказное письмо направляют по адресу, сообщенному им местному самоуправлению.

(5) Сделанные, приглашенными к подписанию piiriprotokoll'a лицами, замечания при подписании piiriprotokoll'a заносят в piiriprotokoll

(6) О неявке приглашенных к подписанию piiriprotokoll'a лиц землемер делает в piiriprotokoll'e соответствующую отметку, указывая дату отправления заказного письма. Подтверждающие отправку заказного письма документы входят в состав дела образования кадастровой единицы. В случае неявки приглашенных лиц, местонахождения межевых знаков и обязанность их сохранения, собственник земли или другое правомочное лицо считается  поставленным в известность без замечаний.

Статья 22. Содержание piiriprotokoll'a

Piiriprotokoll содержит по крайней мере следующие данные:

1) дата и место составления piiriprotokoll'a;

2) дата составления плана кадастровой единицы;

3) местонахождение, название и /или адрес земельного участка;

4) фамилия землемера или название фирмы (при юридическом лице также имя и фамилия составителя piiriprotokoll'a) и номер лицензии;

5) фамилии названных в статьях 20 и 21 лиц (при юридических лицах дополнительно фамилии уполномоченных лиц) и данные о явке их к подписанию piiriprotokoll'a. В случае установленном в статье 21 часть 3 в piiriprotokoll'e отмечают также название или адрес примыкающей кадастровой единицы, при их отсутствии признак кадастра;

6) описание местонахождения не обозначенных в природе межевых знаков, типа и мест нахождения установленных межевых знаков. Описание прохождения границы между межевыми знаками и в отношении природных и искусственных объектов местности. При необходимости отражают ход приведения в порядок ранее установленных межевых знаков;

7) сделанные при подписании piiriprotokoll'a замечания, в том числе сделанные приглашенными лицами;

8) подписи названных в статье 20 лиц, при наличии и печать (при отсутствии печати землемер делает в piiriprotokoll'e соответствующую отметку). Если piiriprotokoll подпишет уполномоченный представитель названного в статье 20, то в piiriprotokoll'e делают соответствующую отметку и подтверждающие его полномочия документ, или заверенную землемером или другим уполномоченном правовым актом лицом копию, прилагают к делу образования кадастровой единицы. Piiriprotokoll могут подписать также и приглашенные лица;

9) подтверждение землемера об определении идентичности личности присутствующих при подписании piiriprotokoll'a лиц и лиц подписавших piiriprotokoll.

ГЛАВА 7

ДЕЛО ОБРАЗОВАНИЯ КАДАСТРОВОЙ ЕДИНИЦЫ

Статья 23. Требования по форме дела образования кадастровой единицы

(1) Землемер составляет принадлежащие на постоянном хранении у держателя кадастра дело образования кадастровой единицы (в дальнейшем дело). По каждой образуемой кадастровой единице составляют отдельное дело, если правовыми актами не установлено по-другому.

( 2 ) Дело состоит из картонных обложек, титульного листа, оглавления и других приложенных к делу документов. Все листы дела, начиная с оглавления, нумеруются.

( 3 ) Входящие в состав дела документы сшиваются между картонными обложками. Концы нитей землемер опечатывает на внутренней стороне задней обложки дела. Использование металлических закрепителей в деле запрещается. Задняя обложка дела снабжается карманом для прилагаемых к делу документов.

( 4 ) На переднюю обложку дела наносят местонахождение, название и/или адрес кадастровой единицы, короткие данные о составителе (название фирмы или название предпринимателя физического лица или фамилия землемера) и время составления дела.

( 5 ) На титульном листе дела представляют в добавок к указанному в части 4 более точные данные о землемере (т.е. фамилия землемера, номер лицензии и контактные данные, при юридическом лице дополнительно также имя, фамилия и подпись составителя дела и ответственного за лицензию землеустроительных работ   специалиста,), дополнительно можно по усмотрению землемера представить иные данные

( 6 ) В оглавлении дела представляют названия (заглавия) всех входящих в состав данного дела документов  и их место в деле. Если какой-нибудь входящий, по требованиям настоящего постановления, в дело документ находится в каком-нибудь представленном ранее держателю кадастра деле, то такой документ не должен прилагаться к делу. В случае названном в предыдущем предложении в оглавлении отмечают название (заглавие) и ссылку на местонахождение документа.

( 7 ) У каждого входящего в состав дела документа должно быть название (заглавие), дата составления, фамилия и подпись составителя. Входящие в состав дела документы должны быть или подлинники или в предусмотренном законом порядке приравненные с ними копии.

( 8 ) В установленном держателем кадастра объеме и оформлении содержащиеся в деле данные представляют держателю кадастра дигитально.

Статья 24. Документы, входящие в состав дела

В состав дела входят следующие документы:

1)исходное задание;

2 ) asendiplaan земельного участка, или иной документ названный в части 7 статьи 3;

3 ) пояснительная записка кадастровой съемки;

4 ) схема съемочного хода и материалы расчета координат. При GPS - измерении схема измерения, материалы обработки данных и при измерении статическим методом расписание сессий измерения с минутной точностью;

5 ) материалы определения площадей (в т.ч. площади угодий);

6)план кадастровой единицы;

7)piiriprotokoll;

8 ) ходатайство названное в статье 9 часть 6 и названная в части 7 схема связей (в случае если межевой знак не ставили или поставили под землей):

9 ) подтверждающий отправление заказного письма документ названный в статье 21 части 6 (в случае если приглашенное лицо не явилось на подписание piiriprotokoll’a);

10 ) прочие уточняющие материалы (в т.ч. письма о полномочиях, утвержденная копия регистра прикреплений, извлечение из установленной детальной планировки, программы раздела участка или программы землеустройства и документы о введении в действие соответствующих планировок или программ и т.п.).

Статья 25. Прилагаемые к делу документы

К делу прилагаются следующие документы:

1) документ (вместе с его приложениями) являющимся правовым основанием образования кадастровой единицы или в предусмотренном законом порядке приравненная с ним копия ;

2) 5 экземпляров планов кадастровой единицы и 4 экземпляра piiriprotokoll'a, если правовыми актами не установлено по другому;

3 ) прочие документы или уточняющие материалы по усмотрению землемера.

Статья 26. Пояснительная записка к кадастровой съемке

(1) В пояснительной записке к кадастровой съемке описывают примененные при съемке средства измерения (указывая их марку и модель) и способов съемки и дают оценку результатам измерения.

(2) По измеренному ходу в пояснительной записке представляют:

1) длина хода (км);

2)количество линий в ходе;

5) относительная ошибка хода;

6) прочие уточняющие данные по усмотрению землемера.

(3) При GPS - измерении в пояснительной записке описывают примененную аппаратуру (добавляя отметку, является приемник одно- или двухчастотным) и методику измерения, также указывают расстояние GPS устройства от референц станции и дают оценку точности измерения (в том числе ошибку определения координат в отношении пункта геодезической базовой сети). При необходимости можно по усмотрению землемера представить в пояснительной записке прочие уточняющие данные.

(4) В пояснительной записке перечисляют номера межевых знаков, установленных в ходе измерения, указывая отдельно номера тех межевых знаков, которые восстановлены в ходе измерения. В дополнение описывают состояние ранее установленных межевых знаков и перечисляют их номера.

(5) Для сравнения данных полученных при измерении земельного участка и данных по границе примыкающих к земельному участку кадастровых единиц в пояснительной записке представляют:

1 Сравнение, которое рассматривает разницу в расположении на плане граничных пунктов от первичных данных (т.е. от данных, которые являлись основанием регистрации кадастровой единицы в кадастровом регистре) в случае если для граничных пунктов примыкающих кадастровых единиц координаты ранее определены;

2) сравнение совместимости длин линий границ и элементов ситуации земельного участка и примыкающих кадастровых единиц, если для граничных пунктов координаты ранее не были определены.

ГЛАВА 8

ВЫЯСНЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ

Статья 27. Выяснение ограничений

(1)Выяснение ограничений есть определение местонахождения причиняющего ограничения объекта путем измерения или путем картографирования.

(2) При сооружении или возникновении объекта причиняющего ограничения, или при изменении образа, или местонахождения зарегистрированного в кадастре причиняющего ограничения объекта, ограничения выясняют путем измерения, проведенного исходя из требований установленных в настоящем постановлении, учитывая установленные в статьях 27 —30 особенности.

(3) При выяснении существующего, но в кадастре не зарегистрированного объекта причиняющего ограничения, можно местонахождение объекта определить также путем картографирования.

(4) Для выяснения ограничений держатель кадастра выдает исходное задание, в котором указаны описание местонахождения объекта причиняющего ограничения, тип объекта и прочие, имеющиеся в распоряжении держателя кадастра данные, характеризующие объект и собственника или владельца объекта, способ выяснения ограничений, объем и формулировка представления данных, срок

действия исходного задания и данные исходных пунктов геодезической сети. При необходимости к исходному заданию прилагается извлечение из кадастровых карт в дигитальной форме или, если это невозможно по техническим причинам, то на бумаге.

Статья 28. Выяснение ограничений путем измерения

(1) При выяснении ограничений путем измерения исходят из установленных в статье 10 требований точности.

(2) Если измерение применяют для уточнения ограничения, выясненной путем картографирования, то ошибка измеренных пунктов в отношении пунктов геодезической базовой сети может быть ±1,0м.

(3) При выяснении ограничений измерением получают:

1) координаты точечного (пунктового) объекта;

2)координаты конечных и поворотных пунктов;

3)координаты поворотных пунктов линейного контура обозначающего (окружающего) участок.

Статья 29. Выяснение ограничений путем картографирования

(1) При выяснении ограничений путем картографирования определяют местонахождение объекта причиняющего ограничения, при помощи кадастровых базовых карт или применяя различные методы картографирования.

(2) Точность и методы картографирования должны отвечать требованиям и точности кадастровой базовой карты.

Статья 30. Дело выяснения ограничений

(1) Землемер, или названное в части 2 статьи 2 лицо, составляет по названному в исходном задании объекту, причиняющему ограничения дело, которое должно содержать следующие данные и документы:

1)данные о землемере или названом в части 2 статье 2 лице;

2)пояснительная записка выяснения ограничений, где отражают причину выяснения ограничений и особенности ограничений по объектам причиняющих ограничения;

3)исходное задание;

4)схема съемочного хода и материалы расчета координат. При GPS - измерении: схема измерения, материалы обработки данных и при статическом способе измерения расписание сессии измерения с минутной точностью;

5)представляемые дигитальные данные в объеме и формулировке определенном держателем кадастра.

(2) При оформлении дела выяснения ограничений исходят из установленного в статье 23. По нескольким причиняющим ограничения объектам одного собственника или владельца можно составить одно дело выяснения ограничений.

(3) При выяснении ограничений путем измерения при составлении пояснительной записки выяснения ограничений исходят из установленного в частях I - 3 статьи 26.

(4) При выяснении ограничений путем картографирования в пояснительной записке описывают применяемый метод картографирования и средства измерения, а также представляют оценку точности картографирования (ошибка картографированных объектов на плане).

ГЛАВА 9

ПРОВЕРКА КАДАСТРОВОЙ СЪЕМКИ

Статья 31.Проверка кадастровой съемки землемером

(1)Если выясняется, что зарегистрированные в кадастре данные,  полученные при измерении кадастровой единицы, находятся в противоречии с другими данными, зарегистрированными в кадастре, или данными кадастровых единиц, представленными для регистрации и/или данными, имеющимися на кадастровых картах, то землемер обязан по письменному требованию держателя кадастра проверить правильность представленных данных.

(2) Объем проверяемых данных и формулировку данных, представляемых по результатам проверки данных, определяет держатель кадастра. Держатель кадастра может при выявлении необходимости требовать от землемера для проверки правильности представленных данных проведения нового (контрольного) измерения в соответствии с установленными в настоящем постановлении требованиями.

(3)В установленном в частях 1 и 2 случае землемер обязан в течение 1 месяца, считая со дня получения письменного требования от держателя кадастра, представить полученные при проверке данных объяснения по расхождению данных или новые измерительные данные. В случае если в течение указанного срока землемеру невозможно провести проверку данных или контрольного измерения, то он обязан о возникших препятствиях немедленно сообщить держателю кадастра, который при необходимости назначает новый срок.

Статья 32. Проверка кадастровой съемки держателем кадастра

(1) В случае если причину ошибки не удается выяснить при помощи установленных в статье 31 действий или у проводившего в кадастре уже зарегистрированного измерения землемера выданная лицензия потеряла действительность или если землемер не представляет держателю кадастра данных в течение установленного в части 3 статьи 31 срока, то держатель кадастра организует проверку данных (контрольное измерение).

(2) В случаях установленных в части 1 держатель кадастра назначает производителя проверки кадастрового измерения. О проведении проверки (контрольного измерения) и объеме проверяемых данных держатель кадастра сообщает письменно также землемеру, который произвел проверяемые работы.

(3) Назначенное держателем кадастра лицо представляет полученные при проверке данных (контрольном измерении) данные в течение установленного в статье 31 части 3 срока держателю кадастра. Держатель кадастра сообщает о результатах проверки землемеру, который произвел проверяемые работы.

(4) В случае если землемер, который произвел проверяемые работы, не согласен с результатами, полученными при проверке (контрольном измерении), он имеет право оспаривать эти результаты. Протест соответствующего содержания следует представить держателю кадастра в течение 10 рабочих дней, считая со дня получения результатов проверки от держателя кадастра.

(5) Держатель кадастра рассматривает протест и сообщает землемеру о результатах рассмотрения письменно в течение одного месяца, считая со дня поступления к держателю кадастра.

Статья 33. Исправление данных на основании результатов проверки

(1) Сведения представленные держателю кадастра по результатам проверки данных (контрольного измерения) являются основанием для исправления уже зарегистрированных данных кадастровой единицы.

(2)При представлении протеста данные исправляют после разрешения протеста.

ГЛАВА 10

ПРИКЛАДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 34. Ввод в действие порядка кадастровой съемки

(1) Об ухудшении состояния исходного пункта геодезической сети или об его уничтожении землемер или названное в части 2 статьи 2 лицо обязан сразу сообщить держателю кадастра.

(2) При представлении данных о причиняющих ограничения объектах в порядке обмена данных, данные представляют дигитально и в определенном в договоре об обмене данных объеме и формулировке.

(3) Проведенные на основании выданных перед вступлением в силу настоящего постановления исходных заданий можно завершить (в т.ч. составить дела образования кадастровых единиц) по действовавшим до сих пор основаниям и порядку. Выданные перед вступлением в силу настоящего постановления исходные задания не продлевают.

Статья 35. Признание постановления не действующим

Постановление Правительства Республики от 5 января 1999 года номер 7 "Утверждение порядка кадастровой съемки” (КТ I 1999, 5, 71;61,624) признается не действующим.

Премьер - министр Юхан ПАРТС

Министр окружающей среды Виллу РЕЙЛЯН

Генеральный директор госканцелярии

За госсекретаря Мартен КОКК