ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Нарва 06.03.2008 г. № 17

ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЕРОЙНЫХ РАБОТ В ГОРОДЕ НАРВЕ
 

Постановление принимается на основании пункта 361 части 1 статьи 22 Закона о местном
самоуправлении.
ГЛАВА 1
Общие положения
Статья 1. Область регуляции правил производства землеройных работ
(1) Настоящим Постановлением (далее также – Постановление) устанавливается общий
порядок производства землеройных работ на находящихся на административной
территории города Нарвы (далее – Город) дорогах, площадях или в зеленых зонах,
который является обязательным для всех лиц, осуществляющих землеройные работы.
(2) Производство землеройных работ разрешается только на основании разрешения на
производство землеройных работ, если Постановлением не предусмотрено иное.
3) Если при возведении строения на основании строительного проекта необходимо
выполнить землеройные работы, то для этого необходимо получить разрешение от органа,
выдающего разрешение на производство землеройных работ.
Статья 2. Понятия
(1) В Постановлении понятия используются в следующем значении:
1) аварийные землеройные работы – землеройные работы, необходимость производства
которых возникла неожиданно;
2) зеленая зона – парк, сквер, аллея, сад, дерево лил деревья, кустарник или кустарники,
газон, клумбы и т.п.
3) землеройные работы – это выемка грунта на глубину более 30 см от уровня земной
поверхности или дорожного покрытия, в том числе, аварийные землеройные работы;
4) разрешение на производство землеройных работ (далее также – Разрешение) –
разрешение, которое предоставляет право на производство землеройных работ,
определяет условия и сроки производства землеройных работ;
5) производитель землеройных работ (далее – Производитель) – физическое или
юридическое лицо, оформившее на свое имя разрешение на производство землеройных
работ или приступившее к производству аварийных землеройных работ для ликвидации
аварии технологической сети на основании утвержденного владельцем сети акта
аварийных землеройных работ;
6) орган, выдающий разрешение на производство землеройных работ (далее также –
орган, выдающий разрешение) – казенное учреждение Нарвской Городской управы,
положением о котором предусмотрено право осуществления контроля над выполнением
правил производства землеройных работ;

7) проезжая дорога – шоссе, улица, лесная дорога, велосипедная дорога или иное
сооружение, предназначенное для движения транспортных средств или велосипедов,
которая может находиться в собственности государства или местного самоуправления или
иного юридического или физического лица.
8) дорога – дорога по смыслу статьи 2 Закона о дорожном хозяйстве, а также тротуар и
проезжая дорогоа по смыслу настоящего Постановления;
9) ответственное лицо – это лицо, назначенное письменным распоряжением
Производителя и отвечающее за производство землеройных работ.
(2) Землеройные работы, необходимость производства которых возникает в результате
испытаний технологической сети, не являются землеройными работами по смыслу
настоящего Постановления.
(3) Ответственным лицом может быть дееспособное и совершеннолетнее физическое
лицо, имеющее место жительства в Эстонской Республике и соответствующие
договорные или служебные отношения с Производителем землеройных работ. Для
организации и производства землеройных работ, а также надзора за ними у
ответственного лица должны быть:
1) присвоенная профессиональная квалификация по смыслу Закона о профессиях, в
соответствии с которой лицо организует производство землеройных работ и отвечает за
производство землеройных работ, и трехлетний профессиональный опыт или
2) специальное высшее образование и трехлетний профессиональный опыт.
Статья 3. Планирование землеройных работ
(1) Землеройные работы планируются координированно с ремонтом и строительством
дорог и зеленых зон таким образом, чтобы землеройные работы предшествовали
строительным работам. Землеройные работы планируется проводить по возможности в
течение непродолжительного периода времени.
(2) Орган, выдающий разрешение, имеет право выдавать Производителю предписания в
отношении производства землеройных работ.
(3) Планы по планируемым землеройным работам в течение календарного года
представляются органу, выдающему разрешение к 30 октября предшествующего года.
ГЛАВА 2
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗЕМЛЕРОЙНЫХ РАБОТ
Статья 4. Требования, предъявляемые к проектной документации землеройных работ
(1) Графическая часть проекта землеройных работ составляется на топографическом плане
в масштабе 1:500.
(2) В проектной документации указываются следующие данные:
1) точки геодезических базовых сетей;
2) технологические сети;
3) уличные элементы (проезжая часть и тротуары, остановки общественного транспорта,
павильоны ожидания, газоны, ливневые канавы, мачты и столбы, отбойные и сигнальные
ограждения и т.п.);
4) озеленение;
5) высотные отметки;
6) действующие границы участков и недвижимостей вместе с адресами и номерами
недвижимостей;
7) строения, в том числе, ранее спроектированные, но не возведенные строения;

8) находящиеся под охраной государства территории стационарных памятников и зоны
охраны памятников старины, природоохранные объекты.
(3) В зависимости от планируемых землеройных работ, в проектной документации
землеройных работ указываются следующие данные:
1) боковые соединения, а также резервные и обсадные трубы при проектировании
технологических сетей, расположенных вдоль улицы;
2) координаты трассы землеройных работ для разметки на местности;
3) пограничные линии и сечения котлована;
4) в случае обвалоопасного грунта – меры по укреплению откосов котлована;
5) плановое решение восстанавливаемых покрытий проезжей части и тротуаров, сечения,
а в случае изменения высот – новая вертикальная планировка;
6) при наличии деревьев – методы защиты их корневой системы, ствола и кроны;
7) методы защиты существующих технологических сетей и примыкающих сооружений;
8) способы обращения излишков материала, возникающих в результате производства
землеройных работ, в том числе, виды, количество вывозимого грунта и места вывоза;
9) решение по реорганизации движения и общественного транспорта во время
строительства.
Статья 5. Обстоятельства, учитываемые при составлении проектной документации
землеройных работ
(1) Технологические сети, расположенные вдоль улицы, по возможности проектируются
на участках, находящихся за пределами проезжей части дороги и тротуаров, с целью
уменьшения разрушения покрытия в случае аварий в технологических сетях,
производства ремонтных работ и подключения новых потребителей.
(2) В интересах обеспечения возможности движения и сохранности деревьев,
предпочтение отдается технологическим сетям, сооружаемым закрытым способом.
(3) Необходимо избегать проектирования воздушных линий и столбов освещения в зоне
крон деревьев. Если невозможно избежать зоны крон деревьев, то необходимо
предусмотреть осуществление землеройных работ вручную, непосредственно перед
укладкой технологической сети или установкой строительного элемента, с целью
предотвращения повреждения корней и высыхания деревьев.
(4) Если землеройные работы производились в зоне крон деревьев, то в сухой период
предусматривается полив деревьев.
(5) В случае необходимости предусматривается приведение в порядок подножий деревьев
и кустов.
(6) В случае производства землеройных работ вдоль тротуара, восстанавливается
покрытие тротуаров, покрытия из брусчатки, и все асфальтовые покрытия по всей ширине
тротуара, с заменой при необходимости и бордюрных камней. Если в ходе производства
землеройных работ повреждается свыше 50% дорожного покрытия тротуара или отрезка
тротуара, то это покрытие восстанавливается по всей длине и по всей ширине поперечного
сечения его конструкции тротуара.
(7) В случае производства землеройных работ вдоль полосы движения проезжей дороги,
восстанавливается покрытие полосы движения проезжей дороги, покрытия из брусчатки,
и все асфальтовые покрытия на всей ширине полосы движения проезжей дороги, с
заменой при необходимости и бордюрных камней. Если в ходе производства землеройных
работ повреждается свыше 50% дорожного покрытия полосы движения проезжей дороги

или отрезка полосы движения проезжей дороги, то это покрытие восстанавливается на
всей длине и по всей ширине поперечного сечения конструкции полосы движения
проезжей дороги.
(8) В случае производства землеройных работ в зоне остановки общественного транспорта
на время производства землеройных работ остановки общественного транспорта
изыскивается по согласованию с органом, выдающим разрешение, новое временное место,
а в случае необходимости сооружается временная платформа ожидания.
(9) При восстановлении газона в качестве растительного слоя толщиной не менее 15 см
используется просеянная минеральная почва.
(10) Если землеройным работам сопутствует разрушение покрытия дороги, со времени
строительства или капитального ремонта которой прошло менее пяти лет, то разрушение
или вскрытие дорожного покрытия не разрешается, а проектировщик землеройных работ
должен взвесить одну из следующих возможностей:
1) осуществление работ закрытым способом;
2) изменение трассировки технологической сети;
3) получение технологического оснащения из другого источника.
(11) На дорогах, со времени строительства или капитального ремонта которых прошло
менее пяти лет, разрушение дорожного покрытия разрешается только для производства
аварийного ремонта на существующих технологических сетях под указанным дорожным
покрытием.
(12) Если в ходе землеройных работ разрушается дорожное покрытие, то в составе
проектной документации землеройных работ должен быть проект восстановления
дорожного покрытия.
Статья 6. Согласование проектной документации землеройных работ
(1) Проектная документация землеройных работ, согласовывается с владельцами и
управляющими технологических сетей, находящихся в зоне производства землеройных
работ. Проектная документация землеройных работ, производство которых намечается на
территории охраны памятников старины, стационарных памятников и в их охранной зоне,
дополнительно согласовывается с Департаментом охраны памятников старины и при
производстве землеройных работ соблюдаются предъявляемые этим департаментом
требования.
(2) В случае, если в ходе производства землеройных работ образуются отходы сноса
объемом более 1 м3 в день или 10 м3 в течение всего периода производства землеройных
работ, проектная документация землеройных работ согласовывается с компетентным
специалистом- экологом органа, выдающего разрешение.
(3) Проектная документация землеройных работ согласовывается с собственником земли
места производства землеройных работ.
(4) Каждое согласование вносится во все экземпляры проектной документации
землеройных работ.
ГЛАВА 3
РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЕРОЙНЫХ РАБОТ

Раздел 1
Форма ходатайства о выдаче разрешения на производство землеройных работ
Статья 7. Форма ходатайства о выдаче разрешения на землеройные работы
Обязательная форма и данные ходатайства о выдаче разрешения на производство
землеройных работ утверждаются постановлением Нарвской Городской управы (далее
также Городская управа).
Статья 8. Представление ходатайства о выдаче разрешения на производство
землеройных работ
Ходатайство о выдаче разрешения на производство землеройных работ представляется
органу, выдающему разрешение на производство землеройных работ, в одном экземпляре.
Статья 9. Подписание ходатайства о выдаче разрешения на производство
землеройных работ
(1) В случае соискателя разрешения на производство землеройных работ из юридических
лиц, ходатайство о выдаче разрешения на производство землеройных работ
представляется за подписью законного представителя соискателя разрешения на
производство землеройных работ.
(2) В случае соискателя разрешения на производство землеройных работ из физических
лиц, ходатайство о выдаче разрешения на производство землеройных работ
представляется за подписью соискателя разрешения на производство землеройных работ.
Раздел 2
Выдача разрешения на производство землеройных работ
Статья 10 Ходатайство о выдаче разрешения на производство землеройных работ
(1) Для получения разрешения на производство землеройных работ соискатель
представляет органу, выдающему разрешение на производство землеройных работ, за 14
дней до начала землеройных работ:
1) ходатайство о выдаче разрешения на производство землеройных работ, указанное в
статье 7 Постановления;
2) проектную документацию землеройных работ, которая должна быть согласована в
соответствии с требованиями, установленными статьей 6 Постановления;
3) в случае изменения организации движения – согласованную с компетентным
специалистом Департамента шоссейных дорог и с предпринимателями, оказывающими на
основании договора публичного обслуживания услугу общественного транспорта на
городских линиях города, временную схему дорожного движения и путей объезда на
линиях общественного транспорта;
4) выданное компетентным казенным учреждением местного самоуправления города
разрешение на закрытие дорог и улиц;
5) ксерокопию документа, удостоверяющего личность ответственного лица;
6) календарный план производства землеройных работ, утвержденный Производителем
землеройных работ и включающий в себя данные о продолжительности землеройных
работ с момента их начала до момента составления акта о завершении землеройных работ;
7) в случае изменения озеленения – соответствующее разрешение, выданное
компетентным казенным учреждением местного самоуправления города;
8) документы, удостоверяющие уплату плату налогов и пошлин, связанных с
производством землеройных работ;

9) письменное согласие ответственного лица на выполнение обязанностей ответственного
лица.
(2) Ходатайство о выдаче разрешения на производство землеройных работ и приложенные
к нему документы остаются у органа, выдающего разрешение.
(3) Форма ходатайства о выдаче разрешения на производство землеройных работ
утверждается постановлением Городской управы.
Статья 11. Дополнительные условия выдачи разрешения на производство
землеройных работ
(1) Для производства землеройных работ орган, выдающий разрешение, может поставить
дополнительные условия, в том числе:
1) установить срок завершения землеройных работ, которого Производитель обязан
придерживаться;
2) изменить сроки выполнения всех землеройных работ, исходя из других землеройных
работ или работ по благоустройству, запланированных в том же месте;
3) потребовать производства землеройных работ в несколько смен или в определенные
часы.
(2) Если землеройным работам сопутствует разрушение дорожного покрытия, после
строительства или капитального ремонта которого не прошло пяти лет, то в общем случае
землеройные работы не разрешаются. В этом случае взвешивается возможность
изменения сроков или технологии землеройных работ.
Статья 12. Выдача и вступление в силу разрешения на производство землеройных
работ
(1) После получения от соискателя разрешения на производство землеройных работ
отвечающих требованиям документов, орган, выдающий разрешение, принимает решение
о выдаче разрешения на производство землеройных работ. Форма разрешения на
производство землеройных работ утверждается постановлением Городской управы.
(2) Производителю землеройных работ, который в течение года, предшествовавшего
подаче ходатайства, дважды и более раз нарушил правила производства землеройных
работ, может быть отказано в выдаче разрешения на производство землеройных работ.
(3) Разрешение на производство землеройных работ выдается под роспись лицу,
ответственному за производство землеройных работ, в течение 10 рабочих дней, считая со
дня представления отвечающих требованиям документов органу, выдающему разрешение
на производство землеройных работ, для ходатайства о разрешении на производство
землеройных работ.
(4) Разрешение на производство землеройных работ вступает в силу с момента передачи
его лицу, ответственному за производство землеройных работ, и является действительным
до срока, указанного в разрешении на производство землеройных работ.
(5) До начала производства землеройных работ Производитель и орган, выдающий
разрешение на производство землеройных работ, составляют двухсторонний акт
состояния дорожного покрытия, бордюрных камней, земляного полотна, придорожных
канав, дорожных труб, обочин и сооружений. В случае необходимости к акту прилагаются
фотографии, иллюстрирующие ситуацию. Если указанный акт составляется в одном
экземпляре, то он остается вместе с приложениями у органа, выдающего разрешение.

Статья 13. Проверка готовности к производству землеройных работ
(1) До передачи разрешения на производство землеройных работ представитель органа,
выдающего разрешение на производство землеройных работ проверяет готовность
Производителя землеройных работ к производству землеройных работ (разметка трассы,
состояние объездных дорог, обозначение рабочей зоны ограждениями и дорожными
знаками, наличие информационного щита на объекте и т.п.).
(2) Если в результате проверки обнаруживается, что начало производства землеройных
работ на условиях, предусмотренных разрешением на производство землеройных работ,
не представляется возможным, то орган, выдающий разрешение, признает разрешение на
производство землеройных работ недействительным.
Статья 14. Приостановление действия разрешения на землеройные работы
(1) Орган, выдающий разрешение, имеет право приостановить действие разрешения на
производство землеройных работ, если обнаружится, что:
1) в ходе проектирования или строительства не соблюдаются действующие правовые
акты;
2) отсутствует разрешение на строительство, если оно является обязательным;
3) землеройные работы представляют угрозу для жизни и здоровья людей и для
окружающей среды.
(2) Орган, выдающий разрешение на производство землеройных работ, имеет право
приостановить землеройные работы также в том случае, если без разрешения
компетентного казенного учреждения Городской управы наносится вред зеленым
насаждениям, отсутствует разрешение на рубку, обнаруживается загрязнение
окружающей среды, создается сверхнормативный шум или загрязнение.
(3) Действие разрешения на производство землеройных работ приостанавливается до
приведения землеройных работ в соответствие с действующими правовыми актами.
ГЛАВА 4
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВУ ЗЕМЛЕРОЙНЫХ РАБОТ
Статья 15. Общие требования к производству землеройных работ
(1) Во избежание многократного разрушения дорожного покрытия или озеленения,
запланированные для одного и того же участка улицы или зеленой зоны землеройные
работы, имеющие различные цели, осуществляется одновременно.
(2) Маркировка спроектированной трассы землеройных работ на местности может
осуществляться только лицом, имеющим лицензию на производство геодезических
съемочных работ.
(3) Для разрушения дорожного покрытия может быть применена только технология,
акцептованная органом, выдающим разрешение.
Статья 16. Обозначение места производства землеройных работ
(1) Территория производства землеройных работ ограждается барьерами безопасности и
обозначается средствами организации движения в соответствии с действующими
правилами, а также с требованиями согласующих лиц и органа, выдающего разрешение.

При использовании временного ограждения, оно устанавливается таким способом, чтобы
обеспечить его устойчивость.
(2) В начале и в конце трассы, на видном месте, устанавливаются информационные щиты,
на которых указываются:
1) название и адрес собственника строения (застройщика);
2) название и адрес производителя землеройных работ;
3) имя и телефон лица, ответственного за производство землеройных работ;
4) наименование работы;
5) сроки начала и окончания работы;
6) длина рабочей зоны.
(3) При определении размеров и выполнении информационного щита руководствуются
стандартами Эстонской Республики. При обозначения места работ, осуществляемых в
соответствии с Правилами производства землеройных работ на проезжей части дороги, на
тротуарах или в зеленых зонах общего пользования, руководствуются установленными
требованиями к организации движения.
Статья 17. Документация, находящаяся по месту производства землеройных работ
(1) Производитель землеройных работ обеспечивает по месту производства работ, в
зависимости от характера землеройных работ, наличие следующих документов:
1) разрешение на производство землеройных работ;
2) проектная документация землеройных работ;
3) строительный проект;
4) согласованная временная схема организации движения;
5) разрешение на временное перекрытие дороги;
6) разрешение владельцев технологических сетей на производство землеройных работ в
охранной зоне соответствующих технологических сетей;
7) календарный план осуществления работы;
8) разрешение на вырубку.
Статья 18. Благоустройство и безопасность
(1) Производителем землеройных работ обеспечивается благоустройство территории
производства землеройных работ и примыкающих к ней территорий в соответствии с
Правилами благоустройства города Нарва. Также обеспечивается безопасный доступ для
пешеходов и проезд на территории в местах, которые существовали до начала
землеройных работ.
(2) В зимнее время принимаются меры против обледенения дорожного покрытия.
Проезжие дороги и тротуары, примыкающие к месту производства землеройных работ,
содержатся Производителем землеройных работ свободными от снега и льда и в
состоянии, безопасном для участников движения.
(3) В случае опасности обвала стенок трассы землеройных работ или осадки
примыкающих строений, Производителем землеройных работ незамедлительно
принимаются меры по предупреждению обвала или осадки.
Статья 19. Обращение материалов
(1) Материал, необходимый для заполнения землеройной трассы и восстановления
дорожного покрытия, складируется таким образом, чтобы он не мешал участникам

движения, и ограждается барьерами.
(2) Пригодный к использованию растительный грунт собирается отдельно во избежание
его смешивания с грунтом основания или с другим материалом.
(3) Собранный растительный грунт принимается по месту на учет.
(4) Материалы, непригодные для дальнейшего использования на объекте,
незамедлительно вывозятся в соответствии с Правилам обращения отходов в городе
Нарве.
(5) Материалы, средства труда, грунт и т.п. не должны складироваться на колодцах
технологических сетей, прислоняться к деревьям и кустам. При складировании сыпучих
материалов на мостовой или на газоне необходимо подложить изолирующую ткань или
пленку.
(6) При складировании материалов обеспечивается доступ к существующим
технологическим сетям и участкам, примыкающим к территории землеройных работ, а
также к зданиям и сооружениям.
(7) Орган, выдающий разрешение на производство землеройных работ имеет право делать
Производителю землеройных работ предписания в части складирования и вторичного
использования материалов (дорожное покрытие, щебень, гравий, песок, растительный
грунт и т.д.) в ходе производства землеройных работ.
Статья 20. Размещение землеройной техники и оборудования
Размещение техники, механизмов и оборудования, связанных с производством
землеройных работ, осуществляется по месту производства землеройных работ.
Размещение техники, механизмов и оборудования, связанных с производством
землеройных работ, на участках, территориях и недвижимостях, примыкающих к
территории производства землеройных работ, разрешается только с письменного
разрешения собственником указанных участков, территорий и недвижимостях.
Статья 21. Изменение условий, представленных при ходатайстве о выдаче
разрешения на землеройные работы
1) Порядок и сроки производства землеройных работ могут быть изменены только с
согласия органа, выдающего разрешение.
(2) При изменении условий, представленных при ходатайстве о выдаче разрешения
производство землеройных работ, орган, выдающий разрешение на производство
землеройных работ, может поставить дополнительные условия и потребовать
дополнительных согласований на основаниях, предусмотренных настоящими Правилами.
Статья 22. Продление срока землеройных работ
(1) Для продления срока землеройных работ Производитель землеройных работ
представляет органу, выдающему разрешение, обоснованное письменное ходатайство.
(2) При подписании ходатайства исходят из требований статей 11, 12 и 24 настоящего
Постановления.
(3) Вместе с ходатайством Производитель землеройных работ представляет новый
календарный план землеройных работ, утвержденный подписью Производителя.

Статья 23. Требования к отводу воды
(1) Вода, откачиваемая из трассы землеройных работ, отводится в соответствии с
проектной документацией или условиями согласования по трубопроводу в канализацию
или в канаву для сточных или ливневых вод или в канаву. Отвод воды в канализацию для
сточных или ливневых вод предварительно согласовывается с владельцем сети.
(2) Отвод воды на территорию, примыкающую к участку, указанному в разрешении на
производство землеройных работ, разрешается только с письменного согласия органа,
выдающего разрешение, выдающего разрешение, и владельца этой территории.
(3) В случае отсутствия возможностей, предусмотренных в частях 1 и 2, откачиваемая
вода увозится.
(4) В случае аварийных землеройных работ, выполняемых в летнее время (при
положительной температуре атмосферного воздуха), разрешается, в порядке исключения,
отводить незагрязненную грунтовую воду и воду из протечки водной трассы, направлять
на проезжую дорогу, в сторону ближайшего дождеприемника.
(5) В ходе землеройных работ не разрешается уменьшать пропускную способность
существующих канав или ликвидировать их.
Статья 24. Защита озеленения
(1) При выполнении землеройных работ в зоне растущих деревьев, где дело обстоит с
легко осыпающимся грунтом, также при выполнении землеройных работ в радиусе
проекции кроны деревьев на грунт, сооружаются барьеры, предотвращающие
повреждение корневой системы в результате смещения почвы. В зоне производства
землеройных работ устанавливается защита стволов деревьев. В сухой период деревья, в
радиусе проекции кроны которых выполнялись землеройные работы, после закрытия
трассы землеройных работ поливаются.
(2) Если нижние ветви деревьев создают помехи выполнению землеройных работ, то их
обрезка согласуется с органом, выдающим разрешение, а работа заказывается в
предприятии по озеленению. Для ликвидации деревьев высокого озеленения должно быть
наличие разрешения на вырубку.
Статья 25. Защита технологических сетей
(1) В случае обнаружения технологической сети, не указанной в проекте, землеройные
работы прекращаются до установления владельца технологической сети. Работы могут
быть продолжены только после получения письменного согласования от владельца
технологической.
(2) Существующие технологической сети могут быть перемещены только на основании
соответствующего проекта, согласованного в письменной форме с владельцами сетей.
Статья 26. Требования к технике, используемой при производстве землеройных
работ
(1) На землеройных работах разрешается использовать только транспортные средства и
механизмы, которые опираются на дорожную поверхность эластичными шинами или
гусеницами. Запрещается использовать механизмы, колеса, гусеницы, опорные лапы и
иные части которых могут повредить дорожное покрытие или дорожные сооружения.

Использование таких механизмов в работах, выполняемых на дорогах или улицах,
разрешается только с письменного согласия органа, выдающего разрешение на
производство землеройных работ.
(2) Транспортные средства и механизмы, колеса, гусеницы или иные конструкционные
части или груз которых могут повредить дорожное покрытие, сооружения, средства
регулирования дорожного движения и другие дорожные элементы, перевозятся с
использованием специализированного транспорта (трейлера). Указанные транспортные
средства могут пересекать дороги с твердым покрытием, если используются
вспомогательные средства, которые предохраняют дорожные элементы и дорожное
покрытие от повреждения.
(3) Без разрешения органа, выдающего разрешение на производство землеройных работ,
не допускается установка строительных механизмов и грузовых транспортных средств на
дороги, предназначенные для облегченного движения, а также на велосипедные дороги и
тротуары.
(4) Производитель землеройных работ не должен перекрывать, препятствовать или
создавать угрозу для движения какими бы то ни было предметами, транспортными
средствами или грузами за исключением случая, если для этого получено разрешение
органа, выдающего разрешение.
Статья 27. Специальные требования к взрывным работам
Взрывные работы можно осуществлять только при наличии проекта взрывных работ и
специального разрешения, а также при условии строгого соблюдения требований проекта
взрывных работ и органа, выдавшего специальное разрешение.
Статья 28. Охрана окружающей среды
(1) На улицах запрещается осуществлять такие работы, в ходе которых на дорожное
покрытие или на территорию зеленой зоны может попасть моторное топливо, смазочные
материалы или другие разлагающие и загрязняющие окружающую среду вещества. В
случае крайней необходимости в выполнении таких работ, принимаются необходимые
меры по защите дорожного покрытия и территории зеленой зоны.
(2) В случае обнаружения загрязненного в ходе землеройных работ грунта или объекта,
представляющего потенциальную опасность для окружающей среды, Производитель
землеройных работ обязан приостановить работу и информировать орган, выдающий
разрешение, для составления мнения и принятия мер.
Статья 29. Охрана памятников старины
В случае если в месте производства землеройных работ обнаруживается культурный слой,
наличие старинных строительных конструкций, Производитель землеройных работ обязан
приостановить работу и информировать орган, выдающий разрешение, для составления
мнения и принятия мер.
Статья 30. Устранение опасности
В случае возникновения непредвиденной, обусловленной отклонением от проекта или от
технологии производства работ опасности для людей, имущества или окружающей среды
(обрушение, повреждение или разрушение технологических сетей и т.п.), Производитель
землеройных работ незамедлительно приостанавливает землеройные работы и принимает

меры к устранению опасности. В случае необходимости Производитель землеройных
работ может ходатайствовать перед органом, выдающим разрешение о предоставлении
нового срока завершения землеройных работ.
Статья 31. Временная объездная дорога
(1) Строительство временной объездной дороги и временной остановки для
общественного транспорта организует за свой счет Производитель землеройных работ.
(2) Если для сооружения временной объездной дороги или для организации движения
необходимо наличие дополнительного землепользования, то Производитель землеройных
работ заключает с собственником или пользователем земли временный договор о
землепользовании.
(3) Как правило, вопрос объездной дороги решается в рамках строительного проекта,
являющегося основанием для подачи ходатайства о выдаче разрешения на производство
землеройных работ. В непредвиденных случаях (обрушение, разрушение технологической
сети и т.д.) строительство объездной дороги осуществляется в соответствии с
предписаниями Транспортного департамента и органа, выдающего разрешение.
(4) Временная объездная дорога может быть открыта для движения только после ее
одобрения органом, выдающим разрешение, и оформления соответствующего акта.
(5) Временная объездная дорога принадлежит Производителю землеройных работ,
который содержит в порядке временную объездную дорогу и несет ответственность за ее
состояние. За пользование временной объездной дорогой не разрешается требовать плату.
(6) По завершении землеройных работ Производитель землеройных работ ликвидирует
временную объездную дорогу и обеспечивает благоустройство территории в прежнем или
в соответствующем проекту виде.
ГЛАВА 5
АВАРИЙНЫЕ ЗЕМЛЕРОЙНЫЕ РАБОТЫ
Статья 32. Производство аварийных землеройных работ
(1) Производство аварийных землеройных работ является возможным, если:
1) задержка с началом землеройных работ представляет угрозу для оказания
соответствующей услуги потребителю;
2) авария технологической сети угрожает участникам дорожного движения;
3) авария технологической сети представляет угрозу для строений, окружающей среды
или населения.
Статья 33. Условия осуществления аварийных землеройных работ
(1) Для осуществления аварийных землеройных работ разрешения на производство
землеройных работ не требуется, если восстановление дорожных конструкций, дорожных
покрытий и зеленой зоны будет выполнено не позднее, чем в течение трех суток после
начала землеройных работ.
(2) До начала аварийных землеройных работ выявляются другие технологические сети
владельца аварийной технологической сети, расположенные в месте проведения
аварийных землеройных работ, обратившись в случае необходимости для получения

информации в казенное учреждение, указанное в части 1 статьи 7 Постановления.
(3) При осуществлении аварийных землеройных работ руководствуются требованиями
Правил обращения отходов города Нарвы.
Статья 34. Информирование об аварийных землеройных работах
(1) Производитель аварийных землеройных работ до начала землеройных работ
незамедлительно и в письменной форме сообщает об этом органу, выдающему
разрешение, а также владельцам технологических сетей, расположенных в месте
землеройных работ, указав место, причину, дату и наименование аварийных землеройных
работ, имя, должность и номер телефона ответственного за выполнение работ.
(2) В случае проведения аварийных землеройных работ на территории охраны памятников
старины, стационарного памятника и его охранной зоны, сообщение дополнительно
направляется также в Департамент охраны памятников старины, а в случае проведения
аварийных землеройных работ в охранной зоне природного объекта сообщение
направляется также в службу охраны окружающей среды.
(3) Если авария на технологической сети требует начала аварийных землеройных работ
вне общепринятого рабочего времени, в выходной день или в день государственного
праздника, и об этом невозможно сообщить некоторым учреждениям, указанным в частях
1 и 2 настоящей статьи, то Производитель аварийных землеройных работ сообщает об
аварийных землеройных работах при первой же возможности. Если осуществление
аварийных землеройных работ вне общепринятого рабочего времени, в выходной день
или в день государственного праздника, требует закрытия движения общественного
транспорта, то ответственное лицо информирует об этом до начала аварийных
землеройных работ, диспетчерские службы перевозчиков, обслуживающих линии
общественного транспорта.
Статья 35. Акт аварийных землеройных работ
(1) Об аварийных землеройных работах владелец аварийной технологической сети
составляет акт аварийных землеройных работ и передает его органу, выдающему
разрешение, к сведению в течение одного рабочего дня, считая с момента начала
аварийных землеройных работ. Форма акта аварийных землеройных работ утверждается
Городской управой.
(2) Акт аварийных землеройных работ подписывается владельцем технологической сети
из физических лиц или законным представителем владельца технологической сети из
юридических лиц. Законный представитель владельца может уполномочить подписать акт
и других лиц.
Статья 36. Требования к месту осуществления аварийных землеройных работ
(1) Место аварийных землеройных работ ограждается барьерами безопасности и
обозначается средствами регулирования дорожного движения в соответствии с
требованиями части 1 статьи 16 Постановления.
(2) Об аварийных землеройных работах устанавливается информационный щит, в
соответствии с требованиями части 2 статьи 16 Постановления.
(3) В месте проведения аварийных землеройных работ ответственное лицо обеспечивает
наличие следующей документации:

1) акт аварийных землеройных работ или его копия;
2) разрешение владельца технологической сети на землеройные работы в охранной зоне
соответствующей технологической сети;
3) чертежи или схемы местонахождения аварийной технологической сети.
Статья 37. Разрешение на землеройные работы в случае аварийных землеройных
работ
В случае продолжительности аварийных землеройных работ более трех суток владелец
аварийной технологической сети ходатайствует перед органом, выдающим разрешение, о
выдаче разрешении на производство землеройных работ.
ГЛАВА 6
ЗАВЕРШЕНИЕ ЗЕМЛЕРОЙНЫХ РАБОТ
Статья 38. Требование по благоустройству
В заключительной стадии землеройных работ или их этапа Производитель землеройных
работ осуществляет благоустройство территории, поврежденной в ходе землеройных
работ, в соответствии с Постановлением, предписаниями органа, выдающего разрешение,
и со строительным проектом.
Статья 39. Съемка технологической сети
(1) До обратной засыпки трассы землеройных работ лицо, имеющее соответствующую
лицензию на деятельность, производит съемку проложенной технологической сети.
(2) Производитель землеройных работ представляет исполнительные чертежи органу,
выдающему разрешение, а также заказчику землеройных работ, если заказчиком не
является Производитель землеройных работ.
(3) Если в ходе аварийных землеройных работ местонахождение трассы не изменилось, то
съемка не требуется.
Статья 40. Обратная засыпка трассы землеройных работ
(1) Обратная засыпка трассы землеройных работ, остающейся под дорожным покрытием,
начинается с уплотнения дна трассы землеройных работ, которое в случае необходимости
осуществляется до прокладки технологической сети. Трасса землеройных работ
заполняется грунтом послойно, с уплотнением каждого слоя в отдельности. Толщина
уплотняемого слоя зависит от технических показателей используемого уплотнительного
оборудования, но не должна превышать 50 см. По каждому слою Производитель
землеройных работ представляет органу, выдающему разрешение, лабораторную справку
об измерении уплотнения, которая выдается лицом, имеющим соответствующую
лицензию. Расходы на лабораторные исследования несет Производитель землеройных
работ.
(2) Орган, выдающий разрешение, имеет право:
1) также и самостоятельно измерять плотность грунта обратной засыпки и, в случае
необходимости, требовать от Производителя землеройных работ дополнительного
уплотнения;
2) требовать от Производителя землеройных работ представления лабораторной справки о
свойствах грунта обратной засыпки.

(3) В качестве материала обратной засыпки трассы землеройных работ, остающейся под
дорожным покрытием, используется песок, который обладает хорошими фильтрующими
и стабильной несущей способностью, а также обеспечивает надлежащее уплотнение
легким уплотнительным оборудованием.
Статья 41. Восстановление озеленения
При восстановлении озеленения после обратной засыпки трассы землеройных работ
используется ранее собранный гумус. После обратной засыпки трассы землеройных работ
и уплотнения грунта обратной засыпки восстанавливаемая территория покрывается слоем
просеянного гумуса толщиной не менее 15 см, засеивается семенами травы и укатывается.
При восстановлении озеленения можно использовать также дерн или газонный ковер, для
которого в качестве основы укладывается растительный грунт, зазоры заполняются
растительным грунтом, поливаются и укатываются. В зоне корневой системы деревьев
обратная засыпка осуществляется слоем растительного грунта толщиной 30-40 см, но не
выше корневой шейки. Травяной покров не должен из-за своей высоты препятствовать
стоку ливневых вод с покрытий.
Статья 42. Восстановление дорожного покрытия
(1) Поверхность между отдельными слоями асфальтового покрытия, также
предварительно очищенная контактная поверхность между новым и старым асфальтовым
слоями грунтуется битумом или битумной эмульсией. Стыки верхнего асфальтового слоя,
обрабатываются битумом или битумной эмульсией и посыпаются гранитной крошкой или
крупнозернистым песком. При восстановлении всей конструкции дорожного покрытия на
ширину всего поперечного сечения асфальтовые слои укладываются с теплыми швами.
(2) В случае восстановления дорожного покрытия из штучного материала, орган,
выдающий разрешение, обязан потребовать устройства базовой конструкции из бетона
или из материалов, стабилизированных цементом.
(3) Производитель землеройных работ восстанавливает и приводит в порядок
разрушенные или поврежденные бордюрные камни, колодцы и люки технологических
сетей. Для восстановления дорожного покрытия используется тот же материал, которым
были покрыты проезжие дороги или тротуары до выполнения землеройных работ, если с
органом, выдающим разрешение, не согласовано использование другого материала.
(4) Край существующего дорожного покрытия, примыкающий к трассе землеройных
работ, ровно отрезается до начала восстановления. Профиль края не должен иметь
отклонений и осыпания.
(5) Если движение необходимо открыть до полного восстановления дорожного покрытия
или из-за погодных условий невозможно надлежащим образом восстановить дорожное
покрытие или озеленение, то Производитель землеройных работ осуществляет временное
восстановление дорожного покрытия или озеленения. Производитель землеройных работ
за свой счет поддерживает временное дорожное покрытие приемлемым для движения до
окончательного восстановления дорожного покрытия.
(6) Конструкцию покрытия для проезжей части улицы и тротуаров, дорог с облегченным
движением и велосипедных дорог, а также используемые для этого материалы
согласуются с органом, выдающим разрешение.
(7) В случае осуществления землеройных работ в период с 1 мая по 31 октября
включительно дорожное покрытие должно быть восстановлено в течение 10 календарных

дней, считая со дня обратной засыпки трассы землеройных работ. В случае осуществления
землеройных работ в период с 1 ноября по 30 апреля, то дорожное покрытие должно быть
восстановлено не позднее 15 мая.
8) В случае осуществления аварийных землеройных работ в период с 1 мая по 31 октября
включительно дорожное покрытие должно быть восстановлено в течение 1 месяца, считая
со дня обратной засыпки трассы землеройных работ. В случае осуществления
землеройных работ в период с 1 ноября по 30 апреля, то дорожное покрытие должно быть
восстановлено не позднее 31 мая
Статья 43. Завершение землеройных работ
(1) Землеройные работы заканчиваются после окончательного и надлежащего
восстановления дорожного покрытия и озеленения и благоустройства места землеройных
работ. По завершении землеройных работ Производитель землеройных работ передает
объект землеройных работ органу, выдающему разрешение. Завершение и передача
землеройных работ фиксируются органом, выдающим разрешение, в разрешении на
производство землеройных работ.
(2) По завершении землеройных работ Производитель землеройных работ представляет
органу, выдающему разрешение:
1) лабораторные справки об измерениях плотности слоев грунта обратной засыпки;
2) лабораторную справку о свойствах асфальтобетонного покрытия;
3) сертификаты использованных строительных материалов;
4) генеральный план дороги в виде электронно-цифровых исполнительных чертежей (если
в результате землеройных работ произошли изменения дороги на генеральном плане);
5) справку о надлежащем обращения отходов, если в ходе землеройных работ
образовалось более 10 м3 строительного мусора и отходов сноса;
6) письменную гарантию соответствующей формы, исходя из статьи 44 Постановления.
(3) Чиновник органа, выдающего разрешение, вместе с ответственным лицом
Производителя землеройных работ в течение 10 рабочих дней после представления
указанных в части 2 настоящей статьи документов органу, выдающему разрешение,
проверяет по месту землеройных работ факт их завершения и в письменной форме
составляет акт об окончании землеройных работ. Указанный акт составляется в 2-х
экземплярах, из которых один остается у органа, выдающего разрешение, а второй –
Производителю землеройных работ. Акт подписывается чиновником органа, выдающего
разрешение, Производителем землеройных работ и ответственным лицом.
(4) Форма гарантийного письма, указанного в пункте 6 части 2 настоящей статьи
устанавливается постановлением Городской управы.
Статья 44. Гарантия на землеройные работы
(1) На восстановительную работу по осуществленным землеройным работам
Производитель землеройных работ выдает двухгодичную гарантию, считая с момента
составления и подписания акта об окончании землеройных работ.
(2) Дефекты, обнаруженные в течение гарантийного срока и обусловленные
землеройными работами, Производитель землеройных работ устраняет за свой счет и в
установленные органом, выдающим разрешение, сроки. После устранения дефектов,
обусловленных землеройными работами и обнаруженных в течение гарантийного срока,
начинается истечение нового двухлетнего гарантийного срока от Производителя земле-
ройных работ на восстановительную работу по осуществленным землеройным работам.

(3) Если Производитель землеройных работ не устранит недостатки, обнаруженные в
течение гарантийного срока, к установленному сроку, то орган, выдающий разрешение,
может заказать восстановительные работы у третьего лица и за счет Производителя
землеройных работ.
ГЛАВА 7
НАДЗОР И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 45. Надзор за землеройными работами
Надзор за выполнением Постановления осуществляется органом, выдающим разрешение.
Статья 46. Рамки ответственности Производителя землеройных работ и ответственного лица
(1) Ответственное лицо несет полную ответственность за технологию, технику
безопасности, сроки, качество выполненных землеройных работ, безопасность дорожного
движения, а также за выполнение требований проектной документации землеройных
работ и относящихся к ним согласований.
(2) Производитель землеройных работ несет ответственность за исполнение
Постановления. К Производителю землеройных работ, нарушившему требования
Постановления, применяется производство по проступку, и Производитель землеройных
работ привлекается к ответственности на основании Закона о местном самоуправлении.
(3) В случае установления повреждения высокого озеленения орган, выдающий
разрешение, имеет право потребовать от Производителя землеройных работ
восстановления озеленения или возмещения ущерба в течение трех лет, считая с момента,
когда управомоченное лицо узнало или должно было узнать об ущербе и о лице,
обязанном возместить ущерб.
ГЛАВА 8
ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ
Статья 47. Применение Постановления
(1) Признать постановление № 8/11 Нарвского Городского собрания от 06.03.2003 года
«Утверждение правил осуществления землеройных работ в городе Нарве»
недействительным вместе с утвержденными указанным постановлением правилами
производства землеройных работ в городе Нарве.
Статья 48. Вступление Постановления в силу
Постановление вступает в силу в установленном Законом порядке.

Михаил Стальнухин
Председатель Городского собрания

<<<< в начало
____________________________________________________________________________________________________________________________________________